El 1 de septiembre se cumplirán 20 años de la sanción de la Ley de Comunas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Ley N° 1.777), una norma que estableció la división de la Ciudad en 15 Comunas, reconociéndolas como unidades de gestión política y administrativa descentralizada, dando al vecino y a la vecina un rol participativo en la gestión de su barrio, de su comunidad. Una participación que se da desde la representación de cada Junta Comunal, órgano colegiado de siete miembros elegidos por voto popular, siendo una institucionalidad que se refuerza con el indelegable e inestimable aporte del Consejo Consultivo Comunal.
Un camino que no ha podido ser transitado en plenitud, a partir de la incompleta puesta en vigencia de la propia institución comunal, cuestión que no puede ser atribuida a un descuido administrativo, sino que responde a un interés real en no llevar adelante el proceso de descentralización fijado por la Constitución de la Ciudad. Fundamenta esta afirmación el recordar que se llega a la elección de la primera camada de comuneros y comuneras se dio por mandato judicial, llevando a que la Legislatura porteña sancione la Ley 1777, negando la posibilidad de partidos vecinales para las elecciones de cada Junta Comunal.
En este marco, desde notibuenosaires queremos compartir una serie de entrevistas que realizaron los y las integrantes del Consejo Consultivo Comunal 13, a distintos referentes vecinales y políticos que tuvieron participación real en ese nacimiento de la institución Comunas.
Comenzamos con la entrevista realizada a Carlos Wilkinson, sociólogo, fundador del Movimiento Comunero, uno de los impulsores de la Ley de Comunas y miembro fundador del Consejo Consultivo Comunal 13.
Entrevista del Consejo Consultivo Comunal 13 a Carlos Wilkinson:
P: ¿En qué momento nació la idea de la Ley de Comunas y cuál fue el catalizador del proyecto?
CW: La idea de impulsar la Ley de Comunas nació cuando las Asambleas Barriales se informaron del Título Sexto de la Constitución de la Ciudad y el catalizador fue la convocatoria de dos legisladores porteños a los vecinos para participar en su elaboración.
P: ¿Cuáles fueron los motivos que impulsaron la creación de Interconsejos y al mismo tiempo del Movimiento Comunero?
CW: El Movimiento Comunero se creó para enfrentar el intento del primer gobierno macrista en la ciudad de obstaculizar o impedir el funcionamiento de las Comunas. El interconsejos, en cambio, se creó para fortalecer los Consejos Consultivos Comunales, estando ya en funcionamiento las Comunas.
P ¿Qué opina del hecho que muchos vecinos de la Ciudad no conozcan, y por ende no valoren, la Ley 1777, la primera Ley elaborada participativamente?
CW: Es el resultado de una campaña sistemática y prolongada de todos los gobiernos de la Ciudad por no informar sobre su origen, existencia y significado.
P: ¿Considera a los partidos políticos responsables del fracaso de las Juntas Comunales, más allá de los obstáculos del Ejecutivo porteño al proceso de descentralización ?
CW: En parte sí, por el arraigado modelo mental que tienen de que ellos son los representantes de los ciudadanos y no sus servidores.
P: ¿En las actuales circunstancias los Consejos Consultivos son una herramienta útil para la participación vecinal o se han vuelto obsoletos?
CW: Son herramientas útiles, pero pueden serlo mucho más si se incorporan en su funcionamiento metodologías de información y comunicación, si fueran apoyados y considerados por las Juntas Comunales y, además, si el Gobierno de la Ciudad divulgará ampliamente su carácter de institución de participación ciudadana.
